Altinn Søknad Skill

Expert knowledge of Altinn electronic A1 application processing for posted workers (utsendte arbeidstakere) in EU/EEA.

Quick Reference

Key Components

Component	Location	Purpose
AltinnSoeknadService	service/src/main/java/.../altinn/	Main service processing Altinn applications
SoeknadMapper	service/src/main/java/.../altinn/	Maps Altinn XML to internal Soeknad domain
SoknadMottattConsumer	service/src/main/java/.../soknad/	Kafka entry point; consumes soknad-mottak topic and starts the saga
SoknadMottakClient	integrasjon/src/main/kotlin/.../soknadmottak/	Fetches applications from soknad-mottak API
soknad-altinn module	soknad-altinn/	XSD schema and JAXB bindings for form
OpprettFagsakOgBehandlingFraAltinnSøknad	saksflyt/src/.../steg/behandling/	Saga step for processing

Form Structure (MedlemskapArbeidEOS_M)

Innhold
├── arbeidsgiver          # Employer information
│   ├── virksomhetsnummer # Org number
│   ├── kontaktperson     # Contact person
│   ├── samletVirksomhetINorge  # Norwegian operations stats
│   └── offentligVirksomhet     # Is public sector?
├── arbeidstaker          # Employee information
│   ├── foedselsnummer    # Norwegian ID
│   ├── utenlandskIDnummer
│   ├── barn              # Children (medfølgende)
│   └── fødested/fødeland
├── midlertidigUtsendt    # Posted worker details
│   ├── arbeidsland       # Work country
│   ├── arbeidssted       # Work location (LAND/OFFSHORE/SKIPSFART/LUFTFART)
│   ├── utenlandsoppdraget # Assignment details
│   └── loennOgGodtgjoerelse # Salary info
└── fullmakt              # Power of attorney
    ├── fullmektigVirksomhetsnummer  # Advisory firm org number
    └── fullmaktFraArbeidstaker

Processing Flow

1. Altinn form submitted
   ↓
2. melosys-skjema-api receives and stores in PostgreSQL
   ↓
3. Kafka event triggers melosys-api
   ↓
4. MOTTAK_SOKNAD_ALTINN saga starts
   ↓
5. OpprettFagsakOgBehandlingFraAltinnSøknad step:
   - Fetches XML from soknad-mottak API
   - Creates Fagsak and Behandling
   - Maps form data to MottatteOpplysninger
   ↓
6. OpprettOgFerdigstillAltinnJournalpost step:
   - Archives documents in Joark
   ↓
7. Behandling ready for saksbehandler

Behandlingstema Determination

if (offentligVirksomhet == true) {
    Behandlingstema.ARBEID_TJENESTEPERSON_ELLER_FLY
} else {
    Behandlingstema.UTSENDT_ARBEIDSTAKER
}

ArbeidsstedType Mapping

Type	Description	Mapped To
LAND	Work on land	ArbeidPaaLand with fysiske arbeidssteder
OFFSHORE	Offshore platforms	MaritimtArbeid with innretningstype
SKIPSFART	Ships/maritime	MaritimtArbeid with flaggland
LUFTFART	Aviation	LuftfartBaser with hjemmebase

Domain Model

Soeknad (Internal Representation)

Soeknad (domain/.../mottatteopplysninger/Soeknad.kt, Kotlin) is a thin subclass of MottatteOpplysningerData. It declares only four fields of its own:

class Soeknad : MottatteOpplysningerData() {
    var loennOgGodtgjoerelse: LoennOgGodtgjoerelse? = LoennOgGodtgjoerelse()
    var arbeidsgiversBekreftelse = ArbeidsgiversBekreftelse()
    var utenlandsoppdraget = Utenlandsoppdraget()
    var arbeidssituasjonOgOevrig = ArbeidssituasjonOgOevrig()
}

The remaining data lives on the inherited MottatteOpplysningerData (domain/.../mottatteopplysninger/MottatteOpplysningerData.java):

class MottatteOpplysningerData {
    Soeknadsland soeknadsland;             // Target country/countries
    Periode periode;                        // Application period
    OpplysningerOmBrukeren personOpplysninger;
    ArbeidPaaLand arbeidPaaLand;           // If type=LAND
    List<ForetakUtland> foretakUtland;      // Foreign companies
    OppholdUtland oppholdUtland;
    SelvstendigArbeid selvstendigArbeid;
    JuridiskArbeidsgiverNorge juridiskArbeidsgiverNorge;
    List<MaritimtArbeid> maritimtArbeid;    // If OFFSHORE/SKIPSFART
    List<LuftfartBase> luftfartBaser;       // If LUFTFART
    Bosted bosted;
}

Key Mappings

Altinn Field	Domain Field	Notes
arbeidsland	Soeknadsland.landkoder	ISO-2 country code
periodeUtland	Periode	fom/tom LocalDate
loennNorskArbg	LoennOgGodtgjoerelse.norskBruttoLoennPerMnd	Salary in NOK
erstatterTidligereUtsendte	Utenlandsoppdraget.erstatter	Replacement worker

Common Debugging

Check Received Application

-- Find søknad by fagsak (behandling joins fagsak via saksnummer, not fagsak_id)
SELECT mo.id, mo.type, mo.data
FROM mottatteopplysninger mo
JOIN behandling b ON mo.behandling_id = b.id
JOIN fagsak f ON b.saksnummer = f.saksnummer
WHERE f.gsak_saksnummer = '123456789'
AND mo.type = 'SØKNAD_A1_UTSENDTE_ARBEIDSTAKERE_EØS';

-- Check original XML (stored in original_data; JSON is in data)
SELECT original_data
FROM mottatteopplysninger
WHERE behandling_id = :behandlingId;

Trace Application Processing

-- Find prosessinstans for søknad.
-- prosess_steg is a kode/navn lookup table, so don't join it - prosessinstans
-- carries data and sist_fullfort_steg (last completed step) directly.
SELECT uuid, prosess_type, sist_fullfort_steg, data, registrert_dato, endret_dato
FROM prosessinstans
WHERE prosess_type = 'MOTTAK_SOKNAD_ALTINN'
AND data LIKE '%søknadRef%'
ORDER BY endret_dato DESC;

Detailed references

• references/form-structure.md - Full MedlemskapArbeidEOS_M form structure and field reference.
• references/mapping.md - SoeknadMapper Altinn-to-domain field mappings, including the salary-bug handling.
• references/debugging.md - Common issues, SQL queries, Kafka topics, and soknad-mottak integration points.

Related Skills

• saksflyt: Saga pattern for processing
• journalforing: Document archiving
• fagsak: Case creation
• behandling: Case treatment lifecycle

External Documentation

• Altinn Elektronisk Søknad - Original Altinn form design
• Nav.no Søknadsdialog - New Nav.no form (replacing Altinn)